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5.1.3  資質是否在有效期內

北京世紀竹邦能源技術股份有限公司就存在資質是否在有效期內的質質疑，是否對掛牌產生不利影響？

【案例5.4】北京世紀竹邦能源技術股份有限公司在掛牌過程中所遇到的問題：公司取得的北京市住房和城鄉建設委員會頒發的城市及道路照明專業承包二級資質等業務資質是否存在有效期？公司是否存在持續擁有該等資質的障礙？

問題剖析及解決方案：

2010年3月3日，北京市住房和城鄉建設委員會向公司核發了城市及道路照明工程專業承包二級證書。股份公司成立后，2013年9月5日，北京市住房和城鄉建設委員會對公司進行了復審工作，重新頒發了新的資質證書。

根據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號）第12條規定：“建筑業企業資質證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務院建設主管部門統一印制，正、副本具備同等法律效力。資質證書有效期為5年”。《建筑業企業資質管理實施意見》（建市[2007]241號）第32條規定：“資質證書有效期為5年。有效期的超時間：以企業首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業資質發生變更的，有效期不變，其中涉及主項升級，或分立、合并事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。”第33條規定：“資質證書的續期：

1、企業應于資質證書有效期屆滿60日前，按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續。在資質證書有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準和職業道德，信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業技術人員滿足標準要求的，經資質許可機關同意，在其資質證書副本上簽發有效期延續五年的意見；對有違法違規行為、信用檔案中有不良記錄或企業資質條件發生變化的，資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。

2、企業在資質證書有效期到期之日至批準延續的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續的，其資質證書自動失效。如需繼續開展工程建設活動，企業必須重新申請建筑業企業資質。”之規定，公司城市及道路照明工程專業承包二級證書有效期至2015年3月2日。

北京市住房和城鄉建設委員會對轄區內建筑業企業進行不定期檢查，對不符合要求的企業提出整改要求，對限期內不整改的企業撤銷建筑企業資質，目前公司已通過了北京市住房和城鄉建設委員會的所有檢查；公司嚴格按照資質標準要求相關的人員資質，財務人員、工程管理人員均有職稱證書，現在在職人員的資質證書持證上崗數額已超過資質標準要求；由于業務發展需要，公司新招聘的人員在資質方面也有嚴格的要求，能夠保證公司持證上崗人員滿足資質標準的要求。因此，公司不存在持續擁有該等資質的障礙。

小結：可以通過說明資質的獲取條件和有效期規定及公司的情況，說明公司不存在持續擁有該等資質的影響。

5.1.4  現有商業模式說明

上海基美影業股份有限公司在申請掛牌過程中，對現有商業模式是否的合規合法性作出說明，是否對掛牌產生不利影響？

【案例5.5】上海基美影業股份有限公司在掛牌過程中所遇到的問題：股份公司現有商業模式如何？

問題剖析及解決方案：

股份公司的主營業務為電影的投資制作、發行、協助推廣及衍生業務，股份公司賴以取得收入的商業模式主要包括進口影片協助推廣、境外影片版權銷售以及非進口影片的投資、制作及發行：

1、進口影片協助推廣

股份公司目前主要從事進口影片的協助推廣，即由股份公司與進口影片的境內發行方合作，負責電影發行過程中的宣傳、策劃、營銷和傳播工作，并在影片公映后就影片票房收入進行分賬。

根據《電影管理條例》之規定，國家對電影攝制、進口、出口、發行、放映和電影片公映實行許可制度，未經許可，任何單位和個人不得從事電影片的攝制、進口、發行、放映活動，不得進口、出口、發行、放映未取得許可證的電影片。根據前述法規以及對國家廣播電影電視總局對電影的規定，影片協助推廣不屬于上述需取得行政許可的經營行為。所以，股份公司從事進口影片的協助推廣符合現行有關法律、法規以及規范性文件的規定。

2、境外影片版權銷售

股份公司控股子公司香港基美主要從事境外影片版權的銷售，即由香港基美通過與境外電影經營機構簽署DISTRITUTION AGREEMENT、INTERNATIONAL LICENSE AGREEMENT等協議的方式取得相關境外影片在中國內地的電影發行權以及信息網絡傳播權、音像制品權等版權，再由香港基美將前述取得的境外影片在中國內地的發行權許可給具有相關資質的電影經營機構如中國電影集團公司，并將前述取得的境外影片版權除電影發行權之我的其他權利許可給包括股份公司在內的其他公司。

香港基美系經中華人民共和國商務部編號為商境外投資證第3100201200196號的《企業境外投資證書》批準，由股份公司的前身基美影畫于2011年4月4日在香港特別行政區設立的公司。根據香港的法規，香港基美在香港特別行政區從事境外電影版權貿易無需取得香港特別行政區政府的行政許可。

根據《電影管理條例》之規定，中國境內的電影片的制版、進口、出口、發行和放映等活動需要遵守條例的規定，國家對電影制作、發行、放映、進出口經營資格實行許可制度，其中電影進口業務由國務院廣播電影電視行政部門指定電影進口經營單位，未經指定，任何單位或者個人不得經營電影進口業務；根據《電影企業經營資格準入暫行規定》之規定，中國境內公司、企業和其他經濟組織經營電影制作、發行、放映、進出口業務及境外公司、企業和其他經濟組織參與經營電影制作、放映業務的需遵守該暫行規定之規定，境外影片的進口經營業務由國家廣播電影電視總局批準的電影進口經營業務專營，進口影片的全國發行業務由國家廣播電影電視總局批準的具有進口影片全國發行權的發行公司發行。

香港基美許可給中國內地的電影發行權的被許可方為具有境外電影進口、發行資質的中國電影集團公司，符合《電影管理條例》以及《電影企業經營資格準入暫行規定》的相關規定。

3、非進口影片的投資、制作及發行

股份公司還在中國內地從事影片的投資、制作及發行。因為基美公司擁有以下與該項業務相關的經營許可：

（1）基美有限公司已于2012年5月22日取得國家廣播電影電視總局電影管理局頒發的編號為證發字第[2012]028號的《電影發行經營許可證》， 經營項目為國產影片發行，經營區域為全國，有效期為兩年。股份公司說明，前述《電影發行經營許可證》項下企業名稱由基美有限公司變更為股份公司的手續正在辦理過程中。

（2）根據國家廣播電影電視總局電影管理局于2011年12月13日頒發的《中外合作攝影電影片許可證》（影合證字[2011]第71號）及國家廣播電影電視總局電影管理局于2012年4月24日出具的《廣電總局電影局關于合拍動畫片〈王子和108個魁煞〉變更出品單位的批復》（[2012]影字282號），基美有限公司作為中方出品單位之一的合拍影片《王子與108個魁煞》已取得了國家廣播電影電視總局電影管理局頒發的《中外合作攝制電影片許可 證》，前述許可證至《王子和108個魁煞》領取《電影片公映許可證》后即行作廢。所以股份公司已就其在中國大陸地區從事影片的投資、制作及發行根據現行有關法律、法規以及規范性文件的規定取得了相應的經營許可。

根據股份公司于2013年10月8日出具的《關于公司從事進口電影協助推廣業務以及子公司香港基美從事境外電影版權銷售業務相關事宜的說明》，香港基美作為境外電影發行權許可方與被許可方即發行方之間不存在必須將從香港基美處取得發行權的影片委托股份公司進行協助推廣的合同、協議或任何書面或口頭約定，發行方有權自主決定影片協助推廣的合作方。此外，股份公司所從事的進口影片協助推廣業務并不局限于發行方從香港基美處取得發行權的影片，發行方從其他版權方處取得發行權的影片也可以委托股份公司進行協助推廣。所以，股份公司從事進口影片協助推廣、香港基美從事境外影片版權銷售兩種業務模式之間相互獨立、不存在捆綁合作的情形。

4、關于香港基美從事境外電影版權貿易的問題

香港基美自設立至今一直從事電影版權貿易，即通過與境外電影經營機構簽署DISTRIBUTION AGREEMENT、INTERNATIONAL LICENSE AGREEMENT等協議的方式取得相關境外影片在中國內地的電影發行權以及信息網絡傳播權、音像制品權等其他版權再將前述取得的境外影片在中國內地的發行權許可給具有相關資質的電影經營機構如中國電影集團公司，并將前述取得的境外影片除電影發行權之外的其他權利許可給包括股份公司在內的其他公司。

根據《國務院關于非公有資本進入文化產業的若干決定》之規定，非公有資本不得從事書報刊、影視片、音像制品成品等文化產品進口業務。根據《音像制品管理條例》、《音像制品進口管理辦法》之規定，音像制品，是指錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤等。根據股份公司的說明，香港基美將其取得的境外影片在中國內地的發行權許可給具有相關資質的電影經營機構的過程中，由具有相關資質的電影經營機構負責辦理錄有影片內容的介質及素材的進口審批手續；香港基美將其限得的境外影片除電影發行權之外的其他權利許可給包括股份公司在內的其他公司的過程中不涉及任何載有影片內容的介質的進口環節。所以，股份公司境外影片的信息網絡傳播權、音像制品權（復制權以及發行權）的引進屬于電影版權的引進，而并不屬于影視片、音像制品成品的引進，香港基美將進口影片除電影發行權之外的其他權利許可給包括股份公司在內的其他公司不違反《國務院關于非公有醬進入文化產業的若干決定》的規定。

因而，香港基美取得進口影片版權并將進口影片版權銷售至中國內的經營行為不存在違反現行有關法律、法規以及規范性文件的要求。

小結：通過對主要的經營合作方香港基美及主要經營方式的說明，說明現有商業模式合法合規，對持續經營不構成實質性障礙。